COP28, 화석연료 퇴출·감축 공동선언문 놓고 막판 진통

10일(현지시간) 아랍에미리트(UAE) 두바이의 뿌연 하늘. / AFP 연합뉴스

제28차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP28)가 온실가스 감축 방안을 담은 공동선언문 내용을 둘러싼 산유국과 비산유국 간 치열한 기싸움으로 막판 진통을 겪었다.

10일(현지시간) AP통신 등에 따르면 의장국인 아랍에미리트(UAE)의 술탄 알자베르 산업·첨단기술부 장관 겸 기후변화 특사는 이날 두바이에서 COP28 당사국 장관급 인사들을 모아 비공개회의를 진행했다.

비공개 회의 개최는 공동선언문 채택을 위한 내용 절충이 난항을 겪고 있기 때문으로 관측됐다. 주요 산유국들은 화석연료 사용의 단계적 폐지나 감축을 공식화하는 것에 반대하며 동참하지 않으려 하고 있다.

특히 석유수출국기구(OPEC)와 비(非)OPEC 주요 산유국 협의체인 OPEC+를 주도하는 사우디와 러시아 등은 화석연료 퇴출 합의가 공동선언에 포함되지 않도록 애를 쓰고 있는 것으로 알려졌다. 제니퍼 모건 독일 기후특사는 "화석연료의 단계적 퇴출을 원하지 않는 국가들이 있는 건 매우 분명하다"며 "절충이 매우 어려울 것"이라고 말했다고 AP통신이 전했다.

사우디아라비아 대표는 "탄소 배출 감축을 COP28이 다뤄야 하지만 우리의 관점과 우려, 각국 저마다의 사정을 고려해야 한다"고 밝혔다. 사우디 대표는 세계 경제와 석유는 불가분의 관계라며 현실과 기후 해법이 연결돼야 한다고 지적했다. 중동의 대표 산유국인 이라크는 화석 연료의 단계적 퇴출이 최종 공동성명에 포함돼선 안된다고 주장했다.

또 미국과 유럽연합(EU), 저개발국을 비롯한 기후변화 취약국 등은 화석연료 퇴출 문제를 포함하는 데 찬성하고 있으나, 중국과 인도 등의 입장은 명확하지 않은 상황이다.

국제에너지기구(IEA)는 COP28에서 130개국이 재생에너지 발전 용량을 3배로 늘리고 매년 에너지 효율 개선율을 2배로 끌어올리겠다고 약속했다고 전하면서 이는 온실가스 배출 문제를 해결하는 데 긍정적이긴 하지만 충분하지 않다고 밝혔다.

IEA는 "지금까지 서약에 동참한 국가는 전 세계 이산화탄소 배출량의 40%, 에너지 총수요의 37%, 세계 GDP의 56%를 차지한다"며 COP28에서의 온실가스 감축 방안이 반쪽 서약에 그칠 가능성을 지적했다.