“전주시, 이래도 돼?”…설계비 총액 60%·특정 건축사사무소가 독식 ‘파문’

총 33건의 중 13건이, 설계비 가운데 전체 223억 원 중 133억 원을 특정 건축사사무소가 차지

전주시의회 박형배의원

전북 전주시가 지난 2020년부터 2024년까지 각종 공공시설물에 대한 설계공모를 특정 업체에 설계비 합계 총액의 60%를 특정 건축사사무소가 독식한 것으로 나타나 파문이다.

전주시의회 박형배의원은 26일 제413회 임시회 제2차 본회의5분 자유발언을 통해 "특정 업체만 배불리는 전주시 설계공모 공정성 회복이 절실하다"고 지적했다.

박 의원에 따르면 2020년부터 2024년 상반기까지 전주시 공공 건축 설계 공모 심사 내역을 보면, 총 33건의 중 13건이, 설계비 가운데 전체 223억 원 중 133억 원을 특정 건축사사무소가 차지했다.

사실상 전체 현상설계경기 합계 건수의 40%, 설계비 합계 총액의 60%를 특정 건축사사무소가 독점하고 있다는 게 그의 주장이다.

건축설계공모는 우수한 건축물과 건축공간 환경을 조성을 위해 혁신적인 설계안을 발굴해 공공의 이익을 도모하고자 한 것이 핵심 취지다.

그러나 이로인해 서울과 지역을 망라한 굴지의 유명 건축사사무소에서는 전주나 전북지역 프로젝트는 아예 참여조차 하지 않겠다고들 한다는 게 그의 주장이다.

문제는 여기에 그치지 않는다. 전주시뿐 아니라 전북특별자치도청과 교육청 사업도 특정 설계회사의 독점적 현황이 이어지고 있다.

박 의원은 이날 "지난 5년간 전북도청 현상설계경기 14건 중 5건, 설계비 합계 112억 원 중 55억 원, 도교육청 설계경기 24건 중 8건, 설계비 합계 158억 원 중 76억 원으로 설계비 기준 50%를 그가 특정한 건축사사무소가 차지한 것으로 파악됐다"고 우려했다.

여기에 전주시, 전북특별자치도청, 교육청 등 공공기관 주관 현상설계경기에서 이 특정 건축사사무소는 건수 대비 30~40%, 설계비 금액대비 50~60%에 해당하는, 소위 설계비가 높은 알짜 현상설계에 선정되고 있다고 사실상 담합 의혹을 제기했다.

이는 수주한 특정 업체가 타 업체보다 월등히 뛰어났기 때문이라 볼 수도 있지만, 불필요한 불공정 시비를 일으키기에, 충분한 요인으로 작용하고 있다고 설명이다.

또 설상가상 이런 시점에 전주시는 전시컨벤션센터 건립 설계공모 참가 등록 접수를 완료한 결과, 설계비 150억, 1천만 달러가 넘는 고액 설계비임에도 그 참여 업체는 5군데에 불과했다고 지적했다.

이는 대다수의 유명 건축사무소가 우리 컨벤션센터 현상설계에 들러리로 참여하기를 포기한 것이라는 견해다.

특히 그는 "집행부는 심사과정이 유튜브로 생중계된다며 과정에 문제가 없다고 하지만 이미 전주시 건축사사무소 저변에는 특정 건축사무소에 유리한 심사후보자들로 채워졌다는 소문이 파다하다"고 강변했다.

덧붙여 "특정업체는 서울의 1군 업체와 컨소시엄을 이뤘음에도 불구하고 버젓이 50% 이상의 지분을 갖는 대표회사로, 국제현상 공모로 바꿀 것을 주문하자 외국 회사를 일부 참여시키며 등록했다"고 의구심을 나타냈다.

이에 박형배의원은 "3천억 원을 투입해 수십 년 만에 지어지는 대규모 공공시설인 전주 전시컨벤션센터가 당연히 우리 시의 랜드마크가 돼 한옥마을을 뛰어넘는 새로운 브랜드가 돼야한다"고 강조했다.

"그러기 위해서는 더이상 특정 업체 몰아주기가 아닌 다수 업체의 참여 보장을 통한 작품의 다양성을 확보하고 투명하고 공정한 심사를 통해 좋은 작품이 선정돼야 한다"고 촉구했다.

이에 박 의원은 이날 "지역과 건축계, 시민의 의견을 수렴하여 불공정 시비가 없도록 심사위원 인력풀을 검증하고 편향적인 심사위원을 즉각 교체하라"고 촉구했다.

아울러 "건축심사 인력풀외에도 MICE 전문가, 설계 시공 경력자, 시민참여단을 구성해 일정 금액 이상의 설계 공모는 국제현상 공모와 지속적인 모니터링을 통해 심사편향을 제고해야 한다"고 주문했다.